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      鋼結構工程中的節點控制及法律解決方案
      發布時間:2014-08-05

      鋼結構作為我國近年新興的建筑形式,在建筑領域發展迅速,現已逐步成為大型廠房及高層建筑的首選。鋼結構制作和安裝作為一種朝陽行業也由原來的南方網架之鄉、鋼構之鄉迅速在北方被接受和推廣。

      一、鋼結構工程的特點和節點控制的必要性

      與傳統土建工程相比,土建工程具有以安裝施工為主、使用土木材料、建設周期較長等特點,而鋼結構工程除了安裝施工外,還包括鋼構件加工承攬的內容,具有工廠化制造、按體系發貨、按體系安裝、按體系交驗等獨有特點。

      以上特點,讓鋼結構工程具有建筑安裝和加工承攬的雙重性,天生節點明晰、連續、緊湊。一個合格的鋼結構工程合同應同時具有工程合同與承攬合同的雙重特點,而且鋼結構工程合同的制作安裝節點應該和其后的履約節點管理密切配合。

      但是在現有的建設部或者工商局合同文本中,并沒有一種能夠反映出以上清晰節點、最充分保護承包方施工利益的合同文本。同樣,傳統的合同評審-催款-訴訟的管理流程也不適合于鋼結構的合同管理。

      鋼結構的速度太快,又是定制設計,構件在工廠里已經成形或者已經運達工地,與土建施工絕不相同。土建工程有了糾紛,相對較長的工期可以作為談判或者訴訟的緩沖區,還可以把水泥、沙石拉走用于其他項目。而鋼結構一旦進入現場安裝階段,如果沒有明確的合同約定,則不能輕言停工、撤場;現場的鋼構件即使拉走了也不能另做他用,只能做廢鋼材處理,承包方如果以此回應業主的違約,最終受損失的還是自身。

      傳統的合同管理形式根本不能跟上鋼結構的快速明晰的節點進度,也不能夠及時準確地對于節點問題作出反應。同樣地,僅憑某部門或者個人與甲方的溝通也不能夠消化工程糾紛。

      上述問題和管理的矛盾,常常會導致鋼結構企業長期負債經營、墊資施工、應收款難以追回等情況,在南方一些鋼結構行業發達的地區,已經發生了由于上述問題致使鋼結構企業倒閉的情況。

      經過多年的實踐探索,我們認為,鋼結構的風險只能靠節點控制化解,不可輕易訴訟。而且也只能在工程節點中收集整理訴訟所的證據、文件。

      二、什么是節點控制?我們的法律解決方案能提供什么方面的法律服務?

      鋼結構專業人員都知道,鋼結構工程有自己的安裝節點。實際上無論是制作還是安裝,都與鋼結構工程節點息息相關,而且無論是履約還是回款,也與工程節點一一對應。節點控制就是跟蹤工程節點、回款節點的履行情況,將合同風險降低到最低程度。

      節點控制包括兩大方面。一是簽約時將合同的履約節點和收款節點予以明確,保證合同文本既有鋼結構工程的專業水準,又能充分保護承包方的工程利益。二是在履約過程中對于每一個節點的履行進行嚴格控制和監督,保證履約風險降低到最低。

      節點控制的主要目的也是有兩個:一是降低工程履約風險,使回款及時到位。二是盡最大努力避免訴訟,即使不得已進行訴訟時,也不是臨時拼湊工程資料,而是在工程中就整理好了相關材料。

      圍繞節點控制的鋼結構法律解決方案,則包括以下的相關工作內容:

      1、投標管理:包括投標對象的選擇、招標方資信情況調查、投標風險預測、對標書的審核、洽商有合同條件等。

      2、簽約風險控制:包括根據承包或者外協的具體情況制訂不同的企業鋼結構合同文本、對甲方提供合同文本的審核和洽商調整、洽商補充協議、合同正式簽訂前的會審等。

      3、履約風險控制:合同履行前律師對履約節點及風險的交底、對工程節點文件的收集、工程洽商文件的起草和簽證、進度款和結算的催告公函、停工函的起草和送達、索賠及反索賠、履約擔保等。

      4、訴訟風險控制:起訴應訴、財產保全、庭外和解、法庭調解等。

      5、企業人員培訓:履約作業規程的培訓、合同法建筑法的培訓等。

      其中簽約風險控制和履約風險控制是上述工作中的重中之重。

      三、什么樣的鋼結構企業可以進行節點控制

      進行節點控制的鋼結構企業必須具備下列前提條件:

      1、具備相關的國家正規鋼結構資質:

      和甲方平等地進行談判,并將良好的合同文本落實在實際工程中,企業資質是簽約節點控制的基本前提。很難相信一個沒有制作、安裝資質,甚至沒有專業承包資質的企業,能夠與甲方簽訂一份平等互利的合同。

      2、遵守、執行鋼結構工程規范的工程、技術、市場人員

      按固有習慣處理工程事宜,以人情、關系等代替規范、文件,這是很多工程人員都存在的情況。而進行節點控制則要求工程人員必須遵循工程規范和履約作業規范,如果有關工程負責人疏于簽證、搜集資料,律師就無法了解工程真實情況,節點控制無法有效地得以施行。所以,企業具備遵守、執行工程規范的工程、技術、市場人員,才能和法律顧問形成團隊,發揮履約節點控制的最佳效果。

      四、鋼結構節點控制的由來,合作意向

      上述節點控制的法律解決方案并不是憑空想象、閉門造車的產物,而是鋼結構企業通過工程訴訟敗訴、痛定思痛的教訓中的實踐總結:

      早在1994年,杭蕭鋼構作為中國第一家鋼結構企業,開始了創業歷程。在企業發展初期,杭蕭鋼構也曾按照傳統方式對工程回款進行管理,忽略了合同文本的選擇及工程文件的簽證工作。在吉利鋼結構汽車廠房項目訴訟爭議中,因合同約定不明、工程簽證不嚴謹,使杭蕭鋼構吞下了近3000萬元的敗訴苦果。杭蕭鋼構以此為契機,總結出一整套最大程度地保護承包人工程利益的企業化合同文本。經過律師與商務部、工程部、綜計辦、財務部等各方面的不斷配合、磨合,又逐漸形成了一系列律師與企業團隊配合的履約保障制度。

      這里介紹的節點控制法律解決方案,也是本人作為律師的工作心得。通過以上法律解決方案,可以將鋼結構工程合同風險控制在預測的范圍內,并將風險問題及時予以解決,充分保證工程款收回的周期。企業自身也在謀求法律顧問支持的同時,能在顧問的指導下建立起一套有效的合同風險管理體系。

      我們可以通過講課、擔任常年法律顧問、進行建制指導、按計時方式處理臨時工程事件(談判、發公函、工程聯系單、出具法律文件)等多種靈活、變通的形式開始貴我之間的合作。期待著以我的專業服務,使得貴單位的合同利益得到最大程度的保護,并隨時恭候貴單位的垂詢惠顧。



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